关于2023年合肥市工程造价 咨询企业、注册执业人员“双随机、一公开”监督检查情况的通报
合造价〔2023〕14号
各工程造价咨询企业、有关单位:
为了加强我市建设工程造价咨询事中事后监管,提升工程造价咨询企业与注册执业人员的执业水平和服务质量,促进我市工程造价咨询市场健康有序发展。根据安徽省住房和城乡建设厅《关于发布2023年<安徽省住房和城乡建设厅随机抽查工作指引(2023年版)>的公告》及合肥市城乡建设局《关于开展我市城乡建设系统“双随机、一公开”监管工作的通知》(合建法规〔2023〕4号)的要求,合肥市建设工程造价管理站于7~9月开展了2023年合肥市工程造价咨询企业、注册执业人员“双随机、一公开”监督检查,目前检查和整改程序已完成,现就有关情况通报如下:
一、检查对象情况
本次检查的工程造价咨询企业从“安徽省事中事后综合监管系统”随机抽取,抽取基数包括有经营发展能力的合肥市本地企业、在我市承接造价咨询业务的外地企业及被投诉举报列入重点监管对象的企业,抽取比例按信用等级设定(详见《关于开展2023年合肥市工程造价咨询企业、注册执业人员“双随机、一公开”监督检查的通知》合造价〔2023〕10号),共抽取检查对象27家。同时抽查了其中12家企业近1年内(2022年7月1日至2023年6月30日)完成的合肥市行政区域内建设工程造价咨询业务成果文件,其中最高投标限价编制业务5个,工程价款结算审核业务7个。15家企业申报没有符合本次检查条件的咨询业务成果文件。
二、检查依据和方法
检查依据安徽省住房和城乡建设厅《安徽省住房和城乡建设厅随机抽查工作指引(2023年版)》中“工程造价咨询企业、注册造价工程师监督检查”的要求进行,检查前已提前向企业告知了检查内容、方法和需提供的证明材料等事项。检查在企业办公场所进行,通过询问企业负责人和造价咨询业务的执业人员,查阅企业报送的相关证明材料等方式进行检查。
三、检查发现的问题
1、部分企业(特别是小企业)违规使用“挂证”人员。
2、部分企业未按要求缴纳注册造价工程师的社保费用。造价工程师从企业离职后未及时办理与企业注销或转移注册的手续。
3、部分造价成果文件签署不规范,签署的造价工程师实际未参与咨询业务,或只盖执业印章不签字,或由其他人代签字及盖章,企业质量控制体系失效。
4、部分造价咨询业务中材料价格确定不规范,成果文件立卷归档随意、不完整,外省企业执行《建设工程造价咨询档案立卷标准》(DB34/T1948-2013)不到位。
具体问题详见附表。
对检查发现的问题我站现场即向受检企业进行了反馈,并发出了监督意见书,提出了限期整改的要求。多数企业能按要求及时整改或说明情况,但仍有企业未按要求整改。
1、安徽恒峻工程咨询有限公司一级造价工程师赖军(证书编号:建[造]11223400011884)、李红松(证书编号:建[造]11203400007533)经调查涉嫌“挂证”,至通报发布之日仍未整改完毕。
2、合肥捷强工程咨询有限公司被抽查成果文件编制人孙善生和审核人程玉娜名字非本人签署,系企业其他人代签字盖章。经调查孙善生、程玉娜均未参与该造价咨询业务,该造价咨询业务实际由吴强实施。孙善生、程玉娜涉嫌允许他人以自己名义从事工程造价咨询业务。至通报发布之日仍未按检查要求书面报告整改情况。
3、安徽烨佳工程咨询有限公司、合肥捷强工程咨询有限公司、安徽奉公项目管理有限公司、合肥金晟工程管理咨询有限公司、安徽涵轩工程项目管理有限公司注册造价工程师人数不满足开展工程造价咨询业务出具成果文件的最低要求。
四、监管措施
1、对本次检查中发现违规使用“挂证”人员的企业,我站将对该企业造价工程师注册实施重点监管,监管期限为对该企业检查之日起的1年时间。
2、对未按要求整改的违法违规行为我站将报行政执法机关依法处理。
特此通报
附件:2023年合肥市工程造价咨询企业及市场行为“双随机、一公开”监督检查情况表
2023年10月23日
2023年合肥市工程造价咨询企业及市场行为“双随机、一公开”监督检查情况表 |
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序号 |
企业名称 |
抽查的造价咨询业务 |
发现的问题 |
整改情况 |
备注 |
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造价咨询企业市场行为 |
注册造价工程师执业行为 |
造价工程师注册情况 |
成果文件质量 |
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1 |
安徽亚通造价咨询有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
无 |
无 |
无 |
无 |
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2 |
安徽众望项目管理有限公司 |
合肥滨科城BK202203号地块项目二期工程总承包EPC项目清单编制 |
无 |
无 |
无 |
1、编制说明不完善,未明确是否采用2018安徽省建设工程修编定额; |
已整改 |
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3 |
安徽南巽建设项目管理投资有限公司 |
东城实验中学建设工程结算审核 |
荚树军注册期间企业未为其缴纳社保。 |
无 |
荚树军已离职,其一级造价工程师证书仍注册在该企业。 |
1、结算审核报告未描述核减原因、金额,勘察记录表也未记录扣减事项; |
已整改 |
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4 |
安徽烨佳工程咨询有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
经调查企业涉嫌违规使用“挂证”人员。 |
无 |
一级造价工程师高文晨、韦方舟未到场核查社保,经调查涉嫌“挂证”。 |
无 |
高文晨、韦方舟均与安徽烨佳工程咨询有限公司解除注册关系。 |
注册造价工程师人数不满足开展工程造价咨询业务出具成果文件的最低要求。 |
5 |
安徽清照项目管理有限责任公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
无 |
无 |
无 |
无 |
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6 |
安徽涵轩工程项目管理有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
无 |
无 |
无 |
无 |
注册造价工程师人数不满足开展工程造价咨询业务出具成果文件的最低要求。 |
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7 |
安徽徽蕴筑景工程咨询有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
一级造价工程师张佳慧注册期间企业未为其缴纳社保,经调查企业涉嫌违规使用“挂证”人员。 |
无 |
一级造价工程师张佳慧未到场核查社保,经调查涉嫌“挂证”。 |
无 |
张佳慧已与安徽徽蕴筑景工程咨询有限公司解除注册关系。 |
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8 |
安徽诚勤工程造价咨询有限公司 |
严店镇三元村粮食仓储烘干项目清单最高投标限价 |
1、不同规格闸阀价格不合理; |
抽查的成果文件复核签署人杨放鸣非实际参与编制、审核人员。 |
无 |
1、未执行《关于贯彻执行2018版安徽省建设工程计价依据的通知》(合造价[2018]13号)关于“采用单一费率计价”的要求; |
已整改 |
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9 |
安徽省交通勘察设计院有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
无 |
无 |
无 |
无 |
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10 |
安徽长平房地产资产价格评估有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
无 |
无 |
无 |
无 |
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11 |
中合一工程设计有限公司 |
合肥市科元机电有限公司4#厂房工程结算审核 |
1、造价咨询业务未登记; 2、王军已离职,其一级造价工程师证书仍注册在该企业。 |
造价成果文件中编制、审核人员未签字。 |
一级造价工程师王军未到场核查社保。 |
1、审核报告未描述核减原因、金额; |
已整改 |
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12 |
安徽佳轩工程项目管理有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
二级造价工程师洪成玲注册期间企业未为其缴纳社保,经调查企业涉嫌违规使用“挂证”人员。 |
无 |
二级造价工程师洪成玲未到场核查社保,经调查涉嫌“挂证”。 |
无 |
洪成玲已与安徽佳轩工程项目管理有限公司解除注册关系。 |
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13 |
安徽鼎新工程咨询有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
无 |
无 |
无 |
无 |
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14 |
安徽创越工程咨询管理有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
无 |
无 |
无 |
无 |
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15 |
合肥捷强工程咨询有限公司 |
台创园新渡社区老年食堂工程结算审核 |
经调查企业涉嫌违规使用“挂证”人员。 |
造价成果文件编制人孙善生和审核人程玉娜名字非本人签署,系其他人代签字。经调查孙善生、程玉娜均未参与该造价咨询业务,该造价咨询业务实际由吴强实施。孙善生、程玉娜涉嫌允许他人以自己名义从事工程造价咨询业务。 |
一级造价工程师李波、孙善生未到场核查社保;一级造价工程师程玉娜注册期间在山东省临沂市由其他单位为其缴纳社保,经调查涉嫌“挂证”。 |
1、审核报告未描述核减原因、金额; |
李波、孙善生、程玉娜均已与合肥捷强工程咨询有限公司解除注册关系,但其他问题未按检查要求书面报告整改情况。 |
不合格,待后续处理。 注册造价工程师人数不满足开展工程造价咨询业务出具成果文件的最低要求。 |
16 |
安徽奉公项目管理有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
一级造价工程师董凤英、李雅清注册期间企业未为其缴纳社保,经调查企业涉嫌违规使用“挂证”人员。 |
无 |
一级造价工程师董凤英、李雅清未到场核查社保,经调查涉嫌“挂证”。 |
无 |
董凤英、李雅清已与安徽奉公项目管理有限公司解除注册关系。 |
注册造价工程师人数不满足开展工程造价咨询业务出具成果文件的最低要求。 |
17 |
安徽润峰建设工程咨询有限公司 |
安徽跃鑫管业有限公司3#、5#厂房工程结算审核 |
造价咨询业务未登记。 |
造价成果文件只有一名造价师盖章,且未签字,签署不符合要求。 |
无 |
1、竣工结算审核报告无核减原因、金额描述; |
已整改 |
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18 |
安徽恒峻工程咨询有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
一级造价师赖军、李红松注册期间企业未为其缴纳社保,未提供劳动合同,经调查企业涉嫌违规使用“挂证”人员 |
无 |
一级造价师赖军、李红松未到场核查社保,经调查涉嫌“挂证”。 |
无 |
赖军、李红松仍未与安徽恒峻工程咨询有限公司解除注册关系。 |
不合格,待后续处理。 |
19 |
合肥金晟工程管理咨询有限公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
一级注册造价工程师付维明刚转走,企业未提供为其缴纳社保的证明材料。 |
无 |
无 |
无 |
已整改 |
注册造价工程师人数不满足开展工程造价咨询业务出具成果文件的最低要求。 |
20 |
安徽华鹏工程造价咨询有限责任公司 |
无符合条件的造价咨询业务成果文件供检查。 |
无 |
无 |
无 |
无 |
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21 |
安徽同升工程管理咨询有限责任公司 |
滨湖新区南京路幼儿园、云南路幼儿园工程施工2标段结算审核 |
无 |
无 |
无 |
1、扬尘污染费用扣减无相关计算资料; |
已整改 |
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22 |
中乾立源工程咨询有限公司 |
望江西路桥(新桥大道-江淮大道)DN800,DN600供水管道清单最高投标限价 |
钢制乙管DN100价格高于DN200,价格不合逻辑。 |
造价成果文件审核签署人侯衍斌非本人签字。 |
无 |
1、大型土石方中部分清单项不属于其中内容,不应按大型土石方费率取费; |
已整改 |
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23 |
捷宏润安工程顾问(江苏)有限公司 |
合肥科威尔电源系统股份有限公司生产基地建设项目-生产厂房III期清单最高投标限价 |
无 |
抽查的造价成果文件中造价师葛益斌未加盖执业印章。 |
无 |
1、部分工程量清单项目名称、项目编码、计量单位、工程量保留小数位数不符合计价规范要求; |
已整改 |
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24 |
远瓴工程咨询集团有限公司 |
庐江西站战区规划道路下穿合安高铁立体交叉工程-文昌西路等3条路结算审核 |
未办理单项业务信息登记。 |
抽查的造价成果文件中编制、审核人员均未签字 |
无 |
1、审核报告未描述核减原因、金额; |
已整改 |
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25 |
智埔国际建设集团有限公司 |
庐阳区2022年宽边防沉降检查井盖养修服务(第二批)结算审核 |
无 |
无 |
无 |
1、结算审核报告不完整,无零星用工工日审减依据; |
已整改 |
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26 |
浙江金穗工程项目管理有限公司 |
新站高新区岱河路(毕昇路-文忠路)清单最高投标限价 |
无 |
无 |
无 |
1、人行道混凝土基层组价中商品砼未扣减混凝土搅拌机械费; |
已整改 |
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27 |
卓信工程咨询有限公司 |
无符合条件的咨询业务成果文件供检查。 |
无 |
无 |
无 |
无 |